Монумент в честь знаменитого земляка, композитора, дирижера, народного артиста СССР, автора гимна Российской Федерации генерал-майора Александра Васильевича Александрова открыт в Рязани в пятницу, 14 ноября. В церемонии приняли участие внук легендарного артиста Евгений Владимирович Александров, статс-секретарь, заместитель министра культуры РФ Григорий Ивлиев, губернатор Олег Ковалев, председатель областной Думы Аркадий Фомин, представители исполнительной и законодательной ветвей власти, жители Рязани.
Событие приурочено к празднованию предстоящего юбилея Победы. Символично, что бюст создателя Краснознаменного ансамбля песни и пляски вооруженных сил установлен в сквере на улице Советской Армии. Памятник создан скульптором Александром Таратыновым при участии Олега Седова. На церемонию открытия пришли целыми семьями. В ходе мероприятия прозвучали самые яркие произведения Александра Александрова. В том числе государственный гимн и знаковая песня Великой Отечественной войны «Священная война». К подножию монумента были возложены цветы. От регионального парламента в церемонии приняли участие представители всех фракций.
– Это очень важно для сохранения национальной памяти, воспитания подрастающего поколения в духе патриотизма и любви к Родине. Мелодия российского гимна отзывается в сердце каждого человека. Имя автора гимна, Александра Васильевича Александрова сейчас воспринимается как связующая нить поколений, – отметил председатель областной Думы Аркадий Фомин.
В среду, 12 ноября, состоялись заседания комитетов областной Думы по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и связям с общественными объединениями, социальным вопросам и демографии, аграрным вопросам и социальному развитию сельских территорий. Члены комитетов обсудили внесенный губернатором проект закона «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в первом чтении.
В рамках рассмотрения вопроса заслушивалась и была принята к сведению информация об основных направлениях бюджетной и налоговой политики области на трехлетний период, прогнозах социально-экономического развития региона на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, а также за январь-август текущего года и предварительных итогах социально-экономического развития в 2014 году. Были обозначены основные характеристики бюджета: прогнозируемые доходы, расходы и дефицит.
Как сообщила министр финансов региона Марина Наумова, в среднесрочной перспективе бюджетная и налоговая политика направлена на сохранение бюджетной устойчивости, наращивание доходного потенциала, поддержку предпринимательской и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Для достижения поставленных целей предусмотрена реализация целого комплекса задач по улучшению собираемости всех видов налогов, созданию условий для малого и среднего бизнеса, эффективному управлению государственной и муниципальной собственностью.
Главными задачами бюджетной политики в области расходов являются выполнение всех взятых обязательств и поручений майских указов Президента РФ, оптимизация структуры расходов, повышение программно-целевых методов управления.
Марина Наумова подчеркнула, что областной бюджет на трехлетний период сохранит социальную направленность. Приоритетные направления бюджетных расходов – это поддержка социально-незащищенных категорий граждан, улучшение качества и доступности предоставляемых государственных услуг. Продолжится работа по повышению прозрачности бюджетов всех уровней, развитию информационной системы управления финансами.
В части совершенствования межбюджетных отношений на первый план выходят механизмы стимулирования органов местного самоуправления к внедрению современных методов управления муниципальными финансами, наращиванию собственных доходов и повышению результативности бюджетных расходов.
В сфере сельского хозяйства предусмотрена дальнейшая государственная поддержка наиболее значимых направлений агропромышленного комплекса региона. Объемы финансирования государственных программ по развитию сельскохозяйственного производства планируется сохранить в объемах, утвержденных на плановый период 2015-2016 годов. Также будет продолжено финансирование мероприятий по комплексному развитию сельских территорий.
Помимо этого, члены комитета по социальным вопросам и демографии обсудили проект трехлетнего бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области. В 2015 году бюджет Фонда составит 9, 428 млрд. рублей, дефицита не планируется. Эти средства предназначены для выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования.
По итогам рассмотрения проекты регионального бюджета и Территориального фонда обязательного медицинского страхования на трехлетний период вынесены на заседание комитета по бюджету и налогам областной Думы.
Соответствующая тема рассматривалась в среду, 29 октября, в рамках «правительственного часа».
На вопросы депутатов ответила министр образования региона Елена Буняшина. Она сообщила, что цель государственной аккредитации и лицензирования школ и техникумов – подтверждение соответствия федеральным стандартам образовательной деятельности. Проведение данных процедур дает возможность оценить материально-технические, кадровые и иные условия организации процесса обучения, учебно-методическое обеспечение, качество основных программ, а также принять меры по приведению их в соответствие с требованиями законодательства. На сегодняшний день аккредитовано 99,8% общеобразовательных организаций и учреждений среднего профессионального образования. В текущем году выдано 34 свидетельства, переоформлено – 8.
Глава минобразования подчеркнула, что лицензионный контроль представляет собой действенный механизм влияния на качество образования. В настоящее время на территории области работает 1039 подведомственных организаций, получивших лицензию. В 2014 году выдано 17 лицензий, переоформлено – 197.
Парламентарии интересовались, как идет внедрение на территории региона федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), как процедура контроля влияет на общеобразовательный процесс, материально-техническое оснащение учреждений.
Елена Буняшина пояснила, что в целях эффективной и качественной реализации ФГОС приняты необходимые нормативные правовые акты, проводятся организационные мероприятия и кадровая подготовка работников. В рамках модернизации системы общего образования региона многое сделано по укреплению учебно-лабораторной базы, созданию современных условий для образовательного процесса. На эти цели из федерального и областного бюджетов за три последних года направлено 1 млрд. 57 млн.127 тысяч рублей. В 2014 году на приобретение учебно-производственного, компьютерного и спортивного оборудования выделено более 26 млн. рублей. Это позволило создать в 60,2 % общеобразовательных учреждениях современные условия обучения.
Также было отмечено, что большая часть нарушений, выявленных в ходе проверок лицензионных требований, связана с содержанием зданий и помещений, обустройством прилегающих территорий. Так, для детских садов типичным является недостаточное наполнение игровых зон и обеспечение наружного освещения. Для школ – недооснащение специализированных кабинетов, спортивно-игровых площадок, учебно-опытных участков. При этом министерством совместно с муниципальными органами принимаются меры по улучшению материально-технической и учебной базы подведомственных учреждений.
Пристальное внимание депутаты уделили вопросам обеспеченности образовательных учреждений региона педагогическими кадрами. В регионе сохраняется проблема старения педагогических кадров, наблюдается дисбаланс между количеством молодых специалистов и теми, кто уходит на пенсию. Для решения данных вопросов проводятся ярмарки вакансий, ведется индивидуальная работа с выпускниками педагогических специальностей, создаются необходимые условия для ведения образовательного процесса, реализации мер социальной поддержки молодых педагогов. Кроме того, организован целевой прием, в рамках которого 29 человек зачислены в РГУ на востребованные педагогические специальности.
В ходе «правительственного часа» подробно обсуждались вопросы медицинского обслуживания в учреждениях образования, перспективы решения проблемы нехватки мест в детских садах, результаты сдачи единого государственного экзамена.
Председатель областной Думы Аркадий Фомин в понедельник, 10 ноября, принял участие в торжественном мероприятии, посвященном Дню сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Поздравляя сотрудников, среди важнейших качеств работников правоохранительных органов региона он отметил профессионализм, ответственность, отвагу и мужество, способность в любой ситуации прийти на помощь гражданам.
– От выполнения поставленных задач зависит главное – защита конституционных прав граждан, обеспечение общественной и экономической безопасности в регионе, – отметил Аркадий Фомин.
В последние годы в системе внутренних дел прошли важные структурные преобразования, повышается техническая оснащенность подразделений МВД, укрепляются межведомственные контакты и связь с общественностью. Все это способствует эффективности вашей работы, повышению доверия граждан к органам МВД, – подчеркнул глава регионального парламента.
Также Аркадий Фомин вручил награды областной Думы лучшим представителям ведомства.
Депутаты регионального парламента в среду, 29 октября, приняли Закон «Об использовании копии Знамени Победы в Рязанской области». Его инициировали представители всех четырех фракций регионального парламента. В соответствии с региональным законом, копия исторического полотнища будет вывешиваться в обязательном порядке 9 мая на зданиях органов государственной власти региона наряду с флагами Российской Федерации и Рязанской области. Кроме того, копия Знамени Победы может использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных событиям Великой Отечественной войны. Депутаты считают, что это будет способствовать усилению воспитательной роли символа Победы.
– Это делается с целью сплотить народ, усилить работу в части патриотического воспитания подрастающего поколения. Мы считаем, что принятие такого закона объективно и работает на нашу историческую память, на консолидацию общества, – подчеркнул член фракции «Единая Россия» Юрий Савчук.
Депутат от фракции КПРФ Александр Тарасов объяснил принятие закона сложившейся политической обстановкой в мире.
– Ряд субъектов уже приняли подобные законы. Этому способствовала и мировая политическая ситуация. Когда фашизм вновь поднимает голову, очень важно напомнить, как мы победили это зло человечества.
– Данный закон исходил от всех фракций, поскольку он является важным, на мой взгляд, консолидирующим инструментом, который объединяет не только депутатов, не только фракции Рязанской областной Думы, но и все наше общество,– добавил лидер фракции «Справедливая Россия» в региональном парламенте Сергей Пупков.
На заседании облдумы также установлена единая дата начала расчета налога на имущество физлиц от кадастровой стоимости – с 1 января 2015 года. Вступление в силу закона позволит вовлечь в налоговый оборот более 25 тысяч объектов недвижимости, расположенных на территории области, которые сейчас под налогообложение не подпадают. Это различные виды недвижимости, права на которые зарегистрированы в «упрощенном» порядке или объекты налогообложения, не имеющие инвентаризационной стоимости, поскольку введены в эксплуатацию после 1 января 2013 года. При этом на заседании было отмечено, что все льготы по налогам на имущество физических лиц сохраняются, но только на один объект каждого вида недвижимости.
Также парламентарии приняли закон, регулирующий отдельные отношения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка на территории Рязанской области. Документ разработан во исполнение Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка».
В настоящее время народные дружины действуют во всех районах области. В их работе участвуют 2 952 человека. Закон устанавливает порядок создания штабов народных дружин, образцы удостоверения и нагрудного знака, а также определяет меры материального стимулирования и предоставления льгот и компенсаций народным дружинникам.
– Многие рязанцы занимают активную жизненную позицию, особенно по охране общественного порядка в городах и селах. Это и пенсионеры, и студенты, и рабочие. Региональный закон позволит упорядочить их деятельность. Дружинники будут работать совместно с сотрудниками полиции, если идут в рейд по поддержанию общественного порядка, и при этом находиться в подчинении своего штаба, – подчеркнул глава профильного комитета Михаил Кривцов.